关于推进农民专业合作社发展提高农业效益和农民收入的建议的答复

       农民专业合作社是随着改革开放和市场经济发展而出现的种社会经济组织形式。发展农民专业合作社，对增加农民收入，提高农业产业效益，促进农业产业化经营，增强抵御市场风险，提高参与市场竞争力等方面有重要的作用。但是经过深入调研，发现我区现在农民专业合作社在运行过程中存在着一些问题与困难:
       1、规模普遍偏小，区域发展不平衡。多数农民专业合作社规模小，科技含量低，辐射带动能力不强，真正形成规模，占有一定市场影响力的只占极少数。
       2、创办目的不单纯，合作意识淡薄。有一部分人创办合作社的目的仅仅是为了套取国家的补助资金，取得融资和贷款方面的便利，没有开展真正的农业生产合作，合而不作，造成了“空壳社”等不规范现象
       3、融资困难，产品销售困难。部分合作社得不到国家政策的支持，很难争取到商业银行的贷款，不利于基地生产和品牌创建，并且在后期的产品销售方面，基本靠市场自发性解决，农民收入和农业效益不高。

                                                                                                                                                    董 春


         首先感谢您对我县农民专业合作社发展工作的关注和支持。具体答复如下：
       一、政策保障，保护扶持。我县认真落实农民专业合作社在金融支持、登记注册、示范社创建、规范化建设等方面的各项优惠政策，提高对合作社的综合支持力度。截止目前，全县共有30余个农民专业合作社被评定为省级规范社、示范社共获得省级专项资金扶持590余万元。
       加大金融信贷支持力度，去年以来，我县联合望奎建设银行对符合条件的农民专业合作社予以助农贷款支持，目前共为符合条件的12家合作社办理助农货款，共授信1178余万元。
       二、示范带动，加强培训。积极组织开展以管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化为主要内客的农民专业合作社示范社建设，加快规范化专业合作社认定工作，实行动态管理;目前已培育了1个国家级示范社，8个省级示范社，21个市级示范社，推动全县农民专业合作社的规范化建设。同时支持合作社开展对成员的培训教育，把合作社人才培养纳入农村政策、农村实用人才队伍建设和现代农业人オ支撑计划，分期分批对农民专业合作社负责人、经营管理人员和财会人员进行培训，建设了一支懂合作、善经营、会管理、有奉献精神的带头人队伍。

                                                                                                                                                 县农业农村局