望奎县中医院 刘士义
新冠肺炎疫情发生以来，各级医疗机构积极贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神，在早期没有特效药、没有疫苗的情况下，总结中医药治疗病毒性传染病规律和经验，深入发掘古代经典名方，结合临床实践，形成了中医药和中西医结合治疗新冠肺炎的诊疗方案，筛选了以三药三方（金华清感颗粒、连花清瘟胶囊、血必净注射液、清肺排毒汤、化湿败毒方、宣肺败毒汤）为代表的一批有效方药。今年是实施《中医药法》的第三年，但是至今相关政策仍未得到落实，为进一步发挥中医药在疫情防控中的积极作用，结合工作实际，提出如下建议。
1.做强中医特色专科专病。要以针灸、康复、脑病等专科专病为重点，总结形成可推广、可复制的中医诊疗方案，并在重点人群和慢性病患者中推广中医治未病干预措施，有条件的乡镇卫生院要积极推广中医康复技术，提升中医康复服务能力。
2.夯实中医药适宜技术基础。借助乡镇卫生院和村卫生室中医药适宜技术专项培训的契机，由县中医院牵头实施，基层医疗机构积极配合，做到每个乡镇卫生院能够规范提供6类以上中医适宜技术，每个村卫生室能够规范提供4类以上中医适宜技术，真正夯实基层中医药服务基础。
3.加强传染病防治的中医人才培养。这项工作一直是短板弱项，建议相关部门鼓励中医（专长）医师师带徒授业，同时开展规范化的中医疫病防治专项培训，打造一支应对突发公共事件的中医疫病防治队伍。
4.健全中医药补偿机制。建议加大对中医药的倾斜和支持力度，完善中药饮品加成政策，扩大中医医疗服务项目，支持中医医院院内制剂的使用，纳入医保支付范围。按照省医疗保障局《关于支持中医药大发展快发展的若干政策意见》文件要求，支持基层中医医疗机构发展将符合规定的中药及中医诊疗技术项目纳入门诊统筹支付范围，在基层医疗机构报销不低于50%。
在《绥化市城乡居民基本医疗保险暂行办法》的基础上，二级定点医院机构住院待遇标准每次起付线为500元，曾策内医疗费报销比例为65%，在县级中医院住院选择应用中医药服务的，政策内报销比例提高10%。
5.加大财政投入比例。完善中医药服务监管机制。依据中医药法有关规定建立健全中医药管理体系，扩大国家对中医药服务的扶持政策的宣传与监督力度，确保中医药服务政策有质量、有规划的执行。
